今年的政府報告提出，2019年將在全國實現(xiàn)“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，同時規(guī)范套餐設(shè)置，使降費實實在在、消費者明明白白。工信部部長苗圩也在“部長通道”上表示，在年底之前實現(xiàn)所有手機(jī)用戶自由攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。行業(yè)分析人士普遍認(rèn)為，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)全面放開后，三大運營商之間的競爭將更激烈，為了留存住用戶，可能會推出一系列優(yōu)惠措施。

這意味著，在經(jīng)歷長達(dá)9年的試點之后，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”終于完全實現(xiàn)了，而且從苗圩部長的說法來看，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)應(yīng)該不會像試點時期那樣，辦理起來艱難異常。同時三大運營商紛紛發(fā)布公告表示，將堅決貫徹落實提速降費和攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。這些舉措合乎許多用戶對于“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的期望。

什么是“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”

既然決定要攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，那就要明白它是什么。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，是指用戶可以在不更換號碼的前提下，隨意轉(zhuǎn)換到三大運營商中的任何一家，避免“要換運營商，必?fù)Q手機(jī)號”的情況發(fā)生。簡單地說，你對一家運營商不滿意，可以帶著你的號，選擇另外一家運營商為你提供服務(wù)。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在2010年11月開始試點，試點城市也從最開始的天津、海南，拓展到天津、海南、江西、湖北、云南五省。截止2018年12月底，共有167萬人辦理“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”業(yè)務(wù)。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)（圖取自微博）

近幾年來，政府積極推動提速降費，而攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)就對提速降費的落地發(fā)揮了十分重要的作用。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的本質(zhì)，就是賦予用戶充分的自主選擇權(quán)。比如，你可以借此擺脫“5元30MB”的夢魘，購買性價比更高的互聯(lián)網(wǎng)套餐。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)可以倒逼運營商提升服務(wù)質(zhì)量、升級技術(shù)水平、推出更多實惠的手機(jī)卡套餐等，以此留住用戶繼續(xù)使用自家服務(wù)，這對用戶而言無疑是一個利好。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)有利于改變運營商競爭格局，讓身處弱勢的運營商擁有更多競爭市場的機(jī)會。從宏觀上看，中國有中國移動、中國聯(lián)通和中國電信三大運營商，但你仔細(xì)對比用戶基數(shù)、基站數(shù)量等因素，中國移動都身處優(yōu)勢地位。從微觀上看，中國電信在南方比在北方表現(xiàn)得更為強(qiáng)勢，中國移動滲透各級城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。如果攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)可以在今年年底完全落地，雖然無法完全動搖中國移動的優(yōu)勢地位，但可能會讓其利潤來源面臨下行壓力，中國聯(lián)通也有更多的余力與其他兩家進(jìn)行競爭。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)為何要歷時9年？

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)雖然聽上去十分簡單，但是這背后面臨了許多難點。在2018年3月份，時任工信部副部長、現(xiàn)任發(fā)改委副主任羅文公開表示，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)并不像大家想的那么容易，這其中涉及到運營商之間的結(jié)算、技術(shù)方面等問題。

通信行業(yè)專家項立剛曾接受中新網(wǎng)記者采訪時稱，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)需要花費很高的建設(shè)與維護(hù)成本，因為每個省的每家運營商都要進(jìn)行用戶管理系統(tǒng)、計費系統(tǒng)的改造，成本很高。

在電信行業(yè)專家付亮看來，經(jīng)過實驗階段，工信部委托中國信通研究院建設(shè)的碼號管理平臺解決了以往攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的技術(shù)問題，優(yōu)化了轉(zhuǎn)網(wǎng)流程，這為在全國范圍全面實施做好了準(zhǔn)備。

三大運營商（圖取自網(wǎng)絡(luò)）

除了技術(shù)問題，試點地區(qū)運營商曾給“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”設(shè)置過許多“隱形門檻”。比如，部分運營商曾禁止部分號段轉(zhuǎn)網(wǎng)，合約未到期不能轉(zhuǎn)網(wǎng)，使用家庭網(wǎng)、集團(tuán)網(wǎng)、校園網(wǎng)等用戶禁轉(zhuǎn)等。此外，在轉(zhuǎn)網(wǎng)操作上，運營商還千方百計給用戶設(shè)置障礙等，希望用戶知難而退。這一點并非中國獨有，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在許多國家運行初期都曾發(fā)生過類似問題，但最后都以“大團(tuán)圓”的結(jié)局收尾。

以法國為例，用戶在套餐合約期結(jié)束后，可直接在新運營商辦理，不用再去原運營商申請，除了號碼外，該號碼的剩余話費都可以一并轉(zhuǎn)移。我國已確定在今年年底之前實現(xiàn)所有手機(jī)用戶都可以自由攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。運營商與其糾結(jié)于如何設(shè)置門檻阻攔用戶，不如拿出更多的優(yōu)惠套餐吸引用戶，金杯銀杯不如老百姓的口碑。

“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”能為用戶帶來什么？

獲得更優(yōu)惠的手機(jī)套餐?，F(xiàn)在的手機(jī)卡套餐多種多樣，比如騰訊大王卡、阿里魚卡、小米米粉卡等，但是這些互聯(lián)網(wǎng)套餐大多是聯(lián)通卡，非聯(lián)通用戶只能“眼紅”。“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”實行之后，用戶可以攜自己使用多年的號碼轉(zhuǎn)至其他運營商，訂購互聯(lián)網(wǎng)套餐，享受更實惠流量、APP “免流”等服務(wù)。

更強(qiáng)的手機(jī)信號。許多人的套餐以通話時長為主，而非流量，但卻飽受信號不佳之苦。論信號覆蓋之最，當(dāng)屬中國移動，無人出其右，你完全可以帶你的號碼轉(zhuǎn)至移動，享受更好的手機(jī)信號和信號覆蓋。

一定要“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”嗎？

曾有網(wǎng)友評論：“如果辦理‘?dāng)y號轉(zhuǎn)網(wǎng)’業(yè)務(wù)只是為了追求互聯(lián)網(wǎng)套餐中的大流量，為什么不直接辦一張新的互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)卡呢？”誠然，現(xiàn)在辦互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)卡不再像過去那樣，要本人到營業(yè)廳取號、排隊，直接在運營商官網(wǎng)或特定的運營商官網(wǎng)或公眾號便可辦理。

以騰訊大王卡為例，辦理該卡不需要到營業(yè)廳辦理，直接登錄微信公眾號“網(wǎng)卡助手”，點擊“開通”，填寫個人信息后即可完成開通，安心等待手機(jī)卡郵寄到家即可。手機(jī)卡到了后，聯(lián)通工作人員會主動上門幫你激活，隨后便可正常使用。

騰訊大王卡套餐

從套餐上看，騰訊大王卡月租19元，首月贈送20元話費，可用于首月月費，全國接聽免費，1元/800MB國內(nèi)流量，入網(wǎng)第12個月可升級到1元/1GB流量，享受《王者榮耀》、《絕地求生：刺激戰(zhàn)場》、騰訊視頻、QQ音樂等騰訊系應(yīng)用免流服務(wù)。

但無論你開的是何種手機(jī)卡，都可以用新手機(jī)號去各大APP“薅羊毛”。在“餓了么”注冊成為新用戶后，就能享受店鋪的“新用戶優(yōu)惠”，甚至可以首單免費；新用戶注冊京東、天貓等電商平臺可享受專享折扣、新人價等；新人注冊“淘票票”等電影APP會員，可以以極低的價格看電影……你頓時就會感覺這個世界是如此親切，仿佛整個世界都圍著你轉(zhuǎn)，不要問我是怎么知道的。

我該如何抉擇？

如果選擇“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，你可能需要先取消號碼所綁定的一系列服務(wù)，比如親情號、流量包、寬帶綁定等，放棄在老運營商享受的一切權(quán)益，去新運營商當(dāng)一個“普通用戶”，再重新辦理你所需的需求業(yè)務(wù)，最后承擔(dān)這一系列事情所可能花費的隱形成本和時間成本。如果選擇辦新卡，就必須面對一個前提問題，是“保留舊卡，辦理新卡”，還是“舊卡注銷，辦理新卡”。上述問題該如何抉擇就只能看個人需求了。

總結(jié)

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在某種程度上拆除了三大運營商之間的城墻，用戶不用換號就可以自由選擇運營商，誰的服務(wù)好我就用誰，誰的套餐好我就選誰。同時也讓新用戶與老用戶的界線變得更為模糊，網(wǎng)上曾有段子這樣寫道：“老用戶不如狗?！彪S著攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的落地，三大運營商會拿出更大的優(yōu)惠挽留用戶，段子也就只是個段子。

在今年年底到來的“好東西”，除了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，還有5G。中國電信副總經(jīng)理高同慶針對5G時代的資費問題，表示4G時代的上網(wǎng)資費已經(jīng)不再適合5G，5G時代收費標(biāo)準(zhǔn)正在研究中，應(yīng)該會以10GB作為計量標(biāo)準(zhǔn)，售價應(yīng)該在10元以內(nèi)甚至更低?？梢灶A(yù)見，在兩者的加持下，流量可能會和當(dāng)下的寬帶一樣，成為一種“贈品”，無限趨于免費。

綜上，我們有理由相信在今年，甚至在即將到來的5G時代，我們會過上不一樣的互聯(lián)網(wǎng)生活，只不過我們自己可能渾然不知。